Concours d'ingénieur territorial en chef

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Date de la session 2011

Épreuve écrite : le 2 novembre 2011 

Les épreuves

> L'épreuve écrite de la rédaction d'une note - Voie Interne

Libellé réglementaire de l'épreuve

Le concours interne de recrutement des ingénieurs en chef territoriaux comporte une épreuve d'admissibilité de "rédaction d'une note visant à faire l'analyse du dossier remis au candidat et à en proposer une synthèse éventuellement assortie de propositions. Ce dossier porte sur un sujet technique et fait appel à l'expérience professionnelle du candidat (durée : quatre heures ; coefficient : 5).
Cette épreuve ne comporte pas de programme réglementaire.

Objectifs de l'épreuve

À partir des documents, la rédaction d'une note constitue un exercice pratique.
Mis en situation, le candidat doit alors se comporter en tant qu'ingénieur en chef territorial, coordonateur d'un service ou bien chargé de développer les coopérations inter services, rédigeant à la demande de la direction générale, un travail de synthèse de dossier accompagné de propositions.
L'exercice consiste à maitriser les données du dossier. Il convient de hiérarchiser les questions qu'il traite, de dégager les principes qu'ils contiennent, d'analyser les données qu'ils recèlent, de mettre en évidence les problématiques qu'ils évoquent et les perspectives d'élaboration de solutions.

Les candidats doivent faire preuve de capacité de synthèse et de re-formulation, et etre en mesure d'apporter, dans une démarche cohérente d'aide à la décision prenant en compte les éléments de contexte spécifiques aux collectivités territoriales, des propositions argumentées.
Ce faisant, le candidat devra également faire preuve de :
- Sa capacité d'analyse
- Ses capacités d'argumentation
- Ses qualités rédactionnelles
- Son appréciation des missions du cadre d'emplois

La gestion du temps imparti est indispensable.
Au-delà d'une bonne connaissance générale, il est vivement conseillé que le candidat dispose de connaissances en matière d'organisation des collectivités territoriales, d'organisation et de gestion de services, de conduite de politiques, de pilotage de projet. La diversité constituant un tout.

Forme de l'épreuve

Il s'agit d'une note de synthèse assortie de propositions. À cet effet, il et à signaler que le dossier comprend des articles de nature et de forme variées (technique, juridique, économique, financier et réglementaire), dont la problématique se situe à un niveau stratégique élevé.
L'épreuve repose après lecture d'environ 1h30, sur l'exploitation d'un dosser de 40 pages environ (modulables en fonction de leur densité). Ce dossier comporte :
- La demande de propositions liée au thème traite.
- Des articles de presse et (ou) des textes scientifiques ou techniques relatifs à une opération, un projet, une démarche...
Le sujet fixera deux objectifs pour le candidat : élaborer un travail d'analyse et de synthèse puis émettre un certain nombre de propositions argumentées, organisées d'aide à la décision ou au pilotage d'un projet.
La rédaction de la note implique de livrer un document unique et cohérent suivant un plan apparent, en coordonant les deux parties, une transition assurant à la fois la conclusion de la première partie synthèse et l'introduction de la partie propositions.
La première partie sera rédigée à partir des éléments du dossier exclusivement alors que la deuxième partie peut faire appel à des apports personnels.

Barème de notation

Le jury est souverain pour arreter le barème de notation.
À titre indicatif, le barème de notation observé depuis plusieurs années est le suivant :
- 10 points pour la synthèse
- 10 points pour les propositions

Niveau d'exigence du candidat

Le candidat devra etre en capacité de :
- Lire et analyser et maitriser le dossier
- Déterminer les grands axes de solutions et les perspectives de résolution de la problématique posée
- Déterminer les enjeux
- Rendre une note rédigée, structurée et argumentée répondant à la question posée

> L'épreuve écrite de l'analyse d'un dossier - Voie Interne

Libellé réglementaire de l'épreuve

La deuxième épreuve d'admissibilité du concours interne consiste en "une analyse d'un document portant sur l'une des options correspondant aux spécialités mentionnées au deuxième article 4 du décret n° 90-722 du 8 Aout 1990 modifié, choisie par le candidat lors de son inscription (durée : quatre heures ; coefficient 4).

Objectif de l'épreuve et capacités mises en oeuvre par le candidat

L'épreuve cherche à mesurer :
- Sa capacité à analyser l'environnement, les conditions de prises de décision et les modes d'organisation liés aux mises en oeuvre.
- Sa capacité à analyser la faisabilité d'une action technique complexe
- Sa capacité à construire un ou plusieurs argumentaires et à communiquer sur les projets
- Sa capacité à concevoir et à utiliser des méthodes et des outils de suivi, de controle et d'évaluation

Forme de l'épreuve

Le document fourni sera exploitable à partir d'une analyse critique n'excédant pas une heure.
L'épreuve repose sur l'exploitation d'un document soumis à critique et (ou) donnant lieu à des choix comportant :
- Une présentation
- Un dossier, un contrat, un marché, une réglementation, une démarche ou un projet complexe, issu d'une collectivité territoriale ou d'une négociation partenariale. Éventuellement, 2 ou 3 contrats ou machés ayant finalité et qui peuvent etre comparés.
- La demande formalisée permettant de décliner, de manière prospective, unemise en oeuvre, une structuration d'objectifs économiques, une mise en place de politique globale...

Barème de notation

- Compte rendu critique de l'analyse : 8 points
- Orientations prospectives : 10 points
- Lisibilité et cohérence du document : 2 points

Niveau d'exigence du candidat

Le candidat doit etre en mesure d'analyser les enjeux et l'environnement d'un projet complexe et d'en déterminer les faisabilités.

> L'épreuve orale de l'entretien - Voie Interne

Libellé réglementaire de l'épreuve

Cette épreuve d'admission consiste en "un entretien, à partir de l'expérience du candidat, permettant de vérifier son aptitude à résoudre les problèmes techniques ou d'encadrement les plus fréquemment rencontrés par un ingénieur en chef, sa capacité d'adaptation aini que son aptitude à exprimer une analyse critique, structurée et argumentée (durée : quarante minutes ; coefficient 5).
Cette épreuve ne comporte pas de programmes réglementaire.

Forme de l'épreuve

L'épreuve de l'entretien de 40 minutes débutera par le tirage au sort d'une question par le candidat. Elle sera précédée d'une préparation de 20 minutes. Après l'exposé sur la question, le candidat sera invité à se présenter pendant environ 5 minutes à un moment de l'épreuve laissé à l'appréciation du jury.
Une bonne connaissance du rôle de l'ingénieur en chef territorial et de son environnement professionnel est indispensable.

> Épreuve facultative écrite de langue étrangère - Voie Interne

Libellé réglementaire de l'épreuve

Une épreuve écrite facultative de langue vivante étrangère consistant en la traduction, sans dictionnaire, d'un texte rédigé dans l'une des langues suivantes, choisie par le candidat au moment de son inscription : allemand, anglais, arabe moderne, chinois, danois, espagnol, grec moderne, hébreu, italien, japonais, néerlandais, polonais, portugais et russe (durée : deux heures ; coefficient 1).
Pour cette épreuve, seuls sont pris en compte les points au-dessus de la moyenne".
Cette épreuve ne comporte pas de programme spécifique.

Objectifs de l'épreuve

Le candidat sera évalué sur sa capacité à :
- Traduire en français le sens du texte
- Capacité à retranscrire en français le sens du texte.
Le niveau attendu est celui du baccalauréat.

Forme de l'épreuve

Le texte comporte une page environ. L'usage du dictionnaire n'est pas autorisé.

> L'épreuve écrite de la rédaction d'une note - Voie Externe

Libellé réglementaire de l'épreuve

Le concours externe de recrutement des ingénieurs en chef territoriaux comporte une épreuve d'admissibilité d'une note qui a pour objet de vérifier l'aptitude du candidat à assumer des fonctions de coordination d'un service technique d'une collectivité territoriale ou d'un établissement public. Cette épreuve consiste, à partir d'un dosser portant sur un sujet technique, en une note visant à en faire l'analyse et à en proposer une synthèse éventuellement assorite de propositions (durée : cinq heures ; coefficient : 5).
Cette épreuve ne comporte pas de programme réglementaire.

Objectifs de l'épreuve

À partir des documents, la rédaction d'une note constitue un exercice pratique.
Mis en situation, le candidat doit alors se comporter en tant qu'ingénieur en chef territorial, coordonateur d'un service ou bien chargé de développer les coopérations inter services, rédigeant à la demande de la direction générale, un travail de synthèse de dossier accompagné de propositions.
L'exercice consiste à maitriser les données du dossier. Il convient de hiérarchiser les questions qu'il traite, de dégager les principes qu'ils contiennent, d'analyser les données qu'ils recèlent, de mettre en évidence les problématiques qu'ils évoquent et les perspectives d'élaboration de solutions.

Les candidats doivent faire preuve de capacité de synthèse et de re-formulation, et etre en mesure d'apporter, dans une démarche cohérente d'aide à la décision prenant en compte les éléments de contexte spécifiques aux collectivités territoriales, des propositions argumentées.
Ce faisant, le candidat devra également faire preuve de :
- Sa capacité d'analyse
- Ses capacités d'argumentation
- Ses qualités rédactionnelles
- Son appréciation des missions du cadre d'emplois

La gestion du temps imparti est indispensable.
Au-delà d'une bonne connaissance générale, il est vivement conseillé que le candidat dispose de connaissances en matière d'organisation des collectivités territoriales, d'organisation et de gestion de services, de conduite de politiques, de pilotage de projet. La diversité constituant un tout.

Forme de l'épreuve

Il s'agit d'une note de synthèse assortie de propositions. À cet effet, il et à signaler que le dossier comprend des articles de nature et de forme variées (technique, juridique, économique, financier et réglementaire), dont la problématique se situe à un niveau stratégique élevé.
L'épreuve repose après lecture d'environ 1h30, sur l'exploitation d'un dosser de 40 pages environ (modulables en fonction de leur densité). Ce dossier comporte :
- La demande de propositions liée au thème traite.
- Des articles de presse et (ou) des textes scientifiques ou techniques relatifs à une opération, un projet, une démarche...
Le sujet fixera deux objectifs pour le candidat : élaborer un travail d'analyse et de synthèse puis émettre un certain nombre de propositions argumentées, organisées d'aide à la décision ou au pilotage d'un projet.
La rédaction de la note implique de livrer un document unique et cohérent suivant un plan apparent, en coordonant les deux parties, une transition assurant à la fois la conclusion de la première partie synthèse et l'introduction de la partie propositions.
La première partie sera rédigée à partir des éléments du dossier exclusivement alors que la deuxième partie peut faire appel à des apports personnels.

Barème de notation

Le jury est souverain pour arreter le barème de notation.
À titre indicatif, le barème de notation observé depuis plusieurs années est le suivant :
- 10 points pour la synthèse
- 10 points pour les propositions

Niveau d'exigence du candidat

Le candidat devra etre en capacité de :
- Lire et analyser et maitriser le dossier
- Déterminer les grands axes de solutions et les perspectives de résolution de la problématique posée
- Déterminer les enjeux
- Rendre une note rédigée, structurée et argumentée répondant à la question posée

> Épreuve orale de l'entretien - Voie Externe

Libellé réglementaire de l'épreuve

Cette épreuve d'admission consiste en "un entretien permettant de vérifier les capacités du candidat à assumer des fonctions d'encadrement et de coordination d'un service technique d'une collectivité territoriale ou d'un établissement public ainsi que son aptitude à analyser l'environnement professionnel au sein duquel il est appelé à exercer (durée : quarante minutes ; coefficient 5).
Cette épreuve ne comporte pas de programmes réglementaire.

Forme de l'épreuve

L'épreuve de l'entretien de 40 minutes débutera par le tirage au sort par le candidat d'une question de portée générale en lien ou non avec un domaine scientifique ou technique. Elle sera précédée d'une préparation de 20 minutes. Le candidat sera invité à se présenter pendant environ 5 minutes à un moment de l'épreuve laissé à l'appréciation du jury. Une bonne connaissance du rôle de l'ingénieur en chef territorial et de son environnement professionnel est indispensable.

> Épreuve facultative écrite de langue étrangère - Voie Externe

Libellé réglementaire de l'épreuve

Une épreuve orale facultative de langue vivante étrangère consistant en la traduction, sans dictionnaire, suivie d'une conversation, d'un texte rédigé dans l'une des langues suivantes, choisie par le candidat au moment de son inscription : allemand, anglais, arabe moderne, chinois, danois, espagnol, grec moderne, hébreu, italien, japonais, néerlandais, polonais, portugais et russe (préparation : trente minutes; durée : quinze minutes ; coefficient 1).
Pour cette épreuve, seuls sont pris en compte les points au-dessus de la moyenne".
Cette épreuve ne comporte pas de programme spécifique

Objectifs de l'épreuve

Le candidat sera évalué sur sa capacité à:
- Traduire en français le sens du texte
- Tenir une conversation dans la langue étrangère choisie.
Le niveau attendu est celui de baccalauréat.

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Présentation de la fonction

> Définition réglementaire de l'emploi

Les fonctionnaires ayant le grade d'ingénieur en chef exercent leurs fonctions dans les régions, les départements, les communes de plus de 80 000 habitants et les offices publics d'habitations à loyer modéré de plus de 10 000 logements. Ils exercent également leurs fonctions dans les établissements publics locaux assimilés à une commune de plus de 80 000 habitants dans les conditions fixées par le décret n° 2000-954 du 22 septembre 2000 relatif aux règles d'assimilation des établissements publics locaux aux collectivités territoriales pour la création de certains grades de fonctionnaires territoriaux.

> Textes de référence

Loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires
Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale
Décret n° 85-1229 du 20 novembre 1985 modifiée relatif aux conditions générales de recrutement des agents dans la fonction publique territoriale
Décret n° 90-126 du 9 février 1990 modifié portant statut particulier du cadre d'emplois des ingénieurs territoriaux (modifié par le décret n° 2002-507 du 12 avril 2002)
Décret n° 90-722 du 8 aout 1990 modifié fixant les conditions d'accès et les modalités d'organisation des concours pour le recrutement des ingénieurs territoriaux (modifié par le décret n° 2002-508 du 12 avril 2002)
Arreté du 12 avril 2002 fixant le programme des matières pour les épreuves des concours externe et interne pour le recrutement des ingénieurs territoriaux.

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